Informační bulletin SMBD

Informační bulletin SMBD je určen pro vnitřní potřebu členských právnických osob SMBD.

Vydává Sdružení bytových družstev a společenství vlastníků ČR, o.s.

Obsah všech ročníků

Archiv bulletinů ke stažení

 

Úvodní slovo předsedy (IB 3/2019)

předsednictvo na svém zasedání dne 23. 5. 2019 provedlo kontrolu úkolů uložených republikovou radou. Jedním z důležitých úkolů je příprava a schválení dílčí novelizace stanov a jednacích řádů tak, aby odpovídaly současnému postavení a úkolům dělby působnosti volených orgánů SMBD. Na jednáních předsednictva konaných dne 29. 11. 2018 a 14. 6. 2019 bylo konstatováno, že mají být projednány a schváleny dílčí upřesnění ve stanovách SMBD. Tyto úkoly vnitřní legislativy, uložené předchozí republikovou radou byly odloženy k projednání až nově zvolenými orgány SMBD na Sněmu. K plnění těchto úkolů byly v pracovním pořádku připraveny dílčí změny stanov SMBD, které budou po projednání v předsednictvu předloženy k připomínkám republikové radě. Předpokládáme, že na podzim letošního roku bude úplné znění stanov přijato a bude členům k dispozici na našich webových stránkách. Pro informaci uvádíme, o jaké změny se jedná:

1. V rámci nové úpravy byla provedena stylistická korektura a text byl zpřesněn s ohledem na stávající legislativu. S ohledem na praxi byla rozhodovací pravomoc pro přijetí člena SMBD svěřena předsedovi SMBD (článek III. odst. 3 návrhu stanov).
2. Výzvu k zaplacení a stanovení lhůty při neplacení členských příspěvků provádí předseda, dříve předsednictvo a rozhoduje o zániku členství vystoupením člena nebo dohodou, o vyloučení člena rozhoduje předsednictvo a člen má možnost podat návrh na zrušení takového rozhodnutí k rozhodčí komisi SMBD. Její rozhodnutí je vykonatelné a není věcně přezkoumatelné soudem (článek IV. návrhu).
3. Byla definována působnost republikové rady, aby nedocházelo k rozporům mezi působností předsednictva a popř. předsedy SMBD (článek VIII. návrhu).
4. Do působnosti předsedy se svěřuje vydávání vnitřních předpisů a interních opatření nutných k činnosti SMBD, které na jeho návrh schvaluje předsednictvo (článek X. návrhu).
5. Počet členů rozhodčí komise SMBD je snížen z 5 na 3 členy (článek XII. návrhu). Jak patrno, jedná se o formální upřesnění, která věcně nemění nic na poslání a účelu spolku a nedotýká se bezprostředně členů.

Z nejdůležitějších legislativních záležitostí se jedná i nadále o problematiku vypořádacího podílu u bytových družstev, ke které bylo 6. května na Ministerstvu spravedlnosti ČR svoláno jednání za účasti zástupců MMR a MF a zástupců svazů bytových družstev. Jednání se rovněž zúčastnil předseda senátu Nejvyššího soudu JUDr. Cíleček, který v této věci rozhodl, a to poměrně překvapivým způsobem, byť se toto rozhodnutí týkalo ještě ustanovení obchodního zákoníku před nabytím účinnosti nové legislativy v roce 2014. Závěr k tomu učiněný odpovídá záměru, aby při posuzování spravedlnosti při vypořádání mezi BD a bývalým členem bylo přihlédnuto k tržní hodnotě členského podílu, tedy v podstatě k tržní hodnotě užívaného bytu. Stejně tak i návrh MSp v novele ZOK sleduje stejný cíl s tím, že navrhuje při vypořádání přihlédnout i k dalšímu majetku družstva. S tímto řešením vyslovili zástupci družstev zásadní nesouhlas, a to proto, že to vede k přímé ztrátě družstva, zatížení všech zbylých členů a popř. i k insolvenci BD. V zájmu ochrany řádných členů družstva se nám nejeví jako spravedlivé, aby vylučovaní neplatiči a nepřizpůsobiví dostali tržní cenu bytu, na kterou se musí ostatní složit, případně si i vypůjčit. Rovněž použití cen na realitním trhu neodpovídá vloženým vkladům a družstvo na tyto ceny nemá žádný vliv a nemá ani prostředky na jejich vypořádání. V tomto smyslu jsme také podali podněty k poslanecké změně návrhu, avšak řešení této záležitosti zůstává stále otevřené. Ústavně právní výbor, který zasedal dne 15. a 16. 5. 2019 ve Špindlerově Mlýně odložil projednání novely ZOK na září letošního roku, přičemž poslanci mohou do 20. 8. podávat ještě další pozměňovací návrhy. S MSp a MMR by mělo v této době letních měsíců probíhat další jednání nad problematikou vypořádacích podílů a jejich řešení.

Z dalších podnětů v připravované novelizaci ZOK, která se týká družstev, jsou významné dva pozměňovací návrhy předložené poslancem Dominikem Ferim a poslankyní Karlou Maříkovou. Pozměňovací návrh poslance Feriho obsahuje možnost člena družstva nebo delegáta účastnit se jednání členské schůze společně se svým zástupcem. Pozměňovací návrh poslankyně Maříkové požaduje, aby každý člen družstva mohl požadovat jakékoliv informace o družstvu a jeho činnosti a nahlížet do všech dokladů, což je dosud v pravomoci kontrolní komise. S uvedenými návrhy rovněž nemůžeme souhlasit, a proto na legislativně právní komisi DA ČR, konané naposledy 3. 6. 2019, se všechny družstevní svazy shodly na nesouhlasném stanovisku, které jménem DA ČR bylo zasláno předsedovi Ústavně právního výboru. Z výše uvedeného je patrno, že v současné době je poměrně intenzivní legislativní aktivita ve vztahu k družstvům, ale i ve vztahu k SVJ, kde probíhá také novelizace občanského zákoníku v části o bytovém spoluvlastnictví. Na její tvorbě v komisi MMR jsme se měli možnost se podílet a obsahuje některé užitečné změny, které ovšem budou rovněž projednávány až na podzim letošního roku, takže nemůžeme potvrdit, kdy vejdou v platnost. Bližší informace na toto téma najdete na našich webových stránkách. Dne 5. června 2019 se konala schůze výboru Senátu pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, a schůze podvýboru pro bydlení. Na tuto schůzi jsme byli přizváni a účastnili se spolu se zástupci měst a obcí a zástupci MMR a MSp. Jednalo se o pracovní jednání s organizacemi zastřešujícími bytová družstva a SVJ a zde jsme měli možnost senátorům přiblížit problematické otázky uvedené výše, stejně jako v obecné rozpravě možnost obnovení družstevní bytové výstavby jako dosažitelného a dostupného bydlení. Současně byla projednávána možnost řešení sociálního bydlení např. formou sociálních bytových družstev. V souvislosti s konáním 97. Mezinárodního družstevního dne MDS a 25. Mezinárodního dne družstev OSN jsme pro Vás připravili informaci, kterou najdete v úvodu tohoto bulletinu. Tyto významné mezinárodní aktivity slouží na podporu družstev v celosvětovém měřítku a v tomto smyslu bývá také přijata rezoluce OSN, směřovaná k vládám jednotlivých zemí, o jejichž argumentaci se opíráme při jednání s orgány státní správy a ministerstev.

JUDr. František Lebl, předseda SMBD ČR